Sebagai suatu proses yang banyak menentukan corak dan kualitas kehidupan individu dan masyarakat, pendidikan dianggap sebagai wilayah strategis yang dapat mewujudkan cita-cita manusia di masa datang sehingga berbagai program dan proses yang ada di dalamnya dapat dirancang, diatur, dan diarahkan sedemikian rupa untuk mendapatkan output yang diinginkan itu. Inilah alasan mengapa suatu negara sangat peduli dan menyediakan anggaran dalam jumlah besar untuk bidang pendidikan.
Sejatinya, ketika keterpurukan dan berbagai persoalan merundung bangsa ini, lembaga pendidikan bisa menjadi landasan bagi upaya bangsa keluar dari krisis multidimensi yang menyelimutinya. Ini bisa dimengerti karena pendidikan tidak hanya berfungsi sebagai modal sosial (social capital) tetapi juga merupakan modal kebudayaan dan ekonomi. Melaluinya, semangat berkompetisi bisa dibangun, berbagai keterampilan bisa diasah, selain juga jalan menuju demokrasi yang sehat dapat dikembangkan.
