Bangunan Indonesia ada dalam dua tataran. Yang pertama adalah tataran negara, dalam bentuk suatu pemerintahan yang berdaulat, yang mencakup suatu wilayah geopolitik yang disebut Indonesia. Setelah berhasil merobohkan pemerintahan yang dianggap terlalu otoriter, dan melalui suatu proses demokratisasi yang mengaggumkan dunia, Indonesia memasuki fase ketika keberadaan negara dipertanyakan.
Media massa membeberkan pembusukan yang menyusup dalam sendi-sendi pemerintahan melalui korupsi oleh pihak eksekutif, legislatif dan bahkan yudikatif. Aktifis hak asazi manusia menggugat apa yang disebut pembiaran terhadap berbagai kasus kekerasan terhadap minoritas, konflik komunal dan kekerasan berbasis agama. Para pegiat sosial mempertanyakan kehadiran negara dalam berbagai kasus yang melanda warga, dari persoalan TKI, kasus Lapindo, sampai pemiskinan akut di perkotaan dan pedesaan.
